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作者:管理员    发布于:2021-09-28 12:04    文字:【】【】【

  4月21日消息,上海市政府日前正式公布了《中国(上海)自由贸易试验区文化市场开放项目实施细则》(以下简称《细则》)。《细则》显示,自贸区将允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售,通过文化主管部门内容审查的设备将获许在国内市场销售;取消外资演出经纪机构的股比限制,允许设立外商独资演出经纪机构,在上海市行政区域内提供服务。《细则》规定,游戏设备不得含有押分、退币、退钢珠等赌博功能。《细则》的出台,意味着被禁14年的游戏机生产和销售在中国内地终于“开禁”。

  在自贸区揭牌运营之初,就有多位文化产业界人士指出,从短期看,自贸区的文化服务开放措施为上海及自贸区的演艺娱乐产业带来了新的发展机遇,具有样板效应;从长远看,不仅会在积累经验的基础上产生广泛的影响力,还将激励全国演艺娱乐产业的繁荣发展。

  《细则》显示,从事游戏游艺设备的生产和销售的外商投资企业申请内容审查时,应当提交预装游戏内容的游戏游艺设备和《游戏游艺机市场准入机型机种内容审核申请表》、《游戏游艺机产品内容审核材料登记表》。在网络上为游戏游艺设备提供游戏内容的,应当提交提供游戏内容企业的《网络文化经营许可证》。

  上海市文广影视局应当自受理申请之日起20个工作日内作出审批决定。符合规定条件的,出具《游戏游艺设备内容审核确认单》,并报文化部备案;不符合规定条件的,书面说明理由。外商投资企业取得《游戏游艺设备内容审核确认单》后,可以向国内市场销售其游戏游艺设备。游戏游艺设备的游戏游艺内容、机型、机种有升级、改版等实质性变更的,应当重新向市文广影视局申请内容审查。

  根据市场调研机构Newzoo数据,2013年全球主机游戏市场规模达到1600亿元人民币,占游戏市场比重的36%,而2013年中国游戏行业的生产总值约为1230亿人民币。

  去年9月,微软与百视通合资公司进驻上海自贸区,双方出资7900万美元组建合资公司上海百家合信息技术发展有限公司。2013年年度业绩说明会上,百视通已经展示了Xbox One游戏机行货样机。此前还有消息称,国行Xbox One上市日程有望在4月底公布,上市具体日期有可能是在今年第三季度。

  据悉,全球游戏主机三大厂商微软、索尼及任天堂一直在寻求将旗下游戏机引入中国市场的机会,但因2000年文化部联合其它七部委下发通知,全面禁止中国内地的游戏机生产和销售,所以三家公司的游戏机产品一直难以通过正规渠道进入中国内地市场。在过去14年的时间里,索尼和任天堂都曾试图曲线进入中国游戏机市场,但均无建树。业内人士称,随着《中国(上海)自由贸易试验区文化市场开放项目实施细则》的公布,索尼和任天堂的进驻几成定局。

  近期,中兴、华为等公司发布了基于安卓系统的家庭娱乐主机,但这些产品目前在硬件配置、游戏内容上暂时无法与微软、索尼及任天堂的游戏主机抗衡。

  有业内人士评价,如果外资独资公司可以从事游戏机产品的生产和销售,那么中国企业在这一市场内可能只能扮演CP(内容提供商)的角色。

  在外商投资演出经纪机构、演出场所、娱乐场所等方面,《细则》规定,外商投资演出经纪机构申请《营业性演出许可证》的,应当提交包括3名以上专职演出经纪人员的资格证书在内的多项材料,演出场所则要提供包括演出场所的方位图与内部平面图在内的材料。

  此外,外商投资企业从事游戏游艺设备生产和销售情况、外商投资演出经纪机构、演出场所、娱乐场所的经营活动情况,都将纳入上海文化市场经营主体诚信管理体系。

  相关人士称,该《细则》的出台意味着涉及自贸区文化市场相关方案已经完善。2013年9月18日,国务院批准《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。该方案明确规定上海自贸区应扩大开放文化服务领域等。2013年9月29日,为了落实自贸区总体方案,文化部发布《文化部关于实施中国(上海)自由贸易试验区文化市场管理政策的通知》落实娱乐、文化、传媒领域的开放措施,包括娱乐行业外资企业的设立、游戏设备的生产销售等内容。

  同时,据上海盛大网络有限公司官方微博发布的消息,盛大网络将与其他35家中资、外资企业一起第一批入驻自贸区。根据进一步了解,盛大此次新成立了100%控股的上海盛大国际贸易有限公司,将主要从事对外文化贸易为主的业务。

  据新华社电 工业和信息化部近日发布《中国(上海)自由贸易试验区外商投资经营增值电信业务试点管理办法》,这个管理办法在审批主体上出现突破,将审批权限由工信部下放到上海市通信管理局。

  按照《外商投资电信企业管理规定》,设立外商投资电信企业经营省、自治区、直辖市范围内增值电信业务的,由省、自治区、直辖市电信管理机构审核同意后报工业和信息化部审批。而这个管理办法将审批权限直接下放到了上海市通信管理局。

  办法规定,上海市通信管理局应当自受理之日起60日内完成审查工作,作出予以批准或者不予批准的决定。予以批准的,颁发《中国(上海)自由贸易试验区外商投资经营增值电信业务试点批复》。不予批准的,应当书面通知申请企业并说明理由。

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